今年中央一号文件指出，培育和支持新型农业社会化组织。要充分发挥农民专业合作社组织农民进入市场、应用先进技术、发展现代农业的积极作用，加大支持力度，加强辅导服务，推进示范社建设行动，促进农民专业合作社规范运行。

黑龙江省肇东市五里明镇是全国粮食生产大镇，全镇20万亩耕地的95％以上种植玉米，依托合作社，2009年曾创下亩产1112公斤的高产纪录。围绕玉米，该镇8个农民专业合作社抱团组建了五里明现代农业开发公司。从农户到合作社再到农业公司，合作经营模式创新带来了粮食高产稳产。

步入五里明现代农业公司的吨粮田示范区，平均每300亩就有一眼机电井，29套圆心自走式和行架平移式大型喷灌设备装备示范区。在万亩农田里，点缀着高矮不一的“铁盒子”。这是安装在田间的“千里眼”，传感器测量土壤墒情，当土壤湿度降低不适宜玉米生长时，系统会自动报警提示灌溉。

集约经营大幅提单产

先锋玉米种植专业合作社是该镇首家玉米种植农民专业合作社。在农民自愿的前提下，有366户农民将自家原来分散经营共计1万亩的土地，按照每亩为一股，以土地作股加入了合作社。通过集中规模种植，原本需要366户农民经营的1万亩土地，最后只由100户农民就完成了种植任务，其余的266户在获得每亩350元保底收入并获得年底超产分红的基础上，一半专注于肉牛养殖，另一半则外出务工。

五里明村农民王喜全是先锋合作社的社员，也是承包户。他把自家的35亩地流转给了合作社，持股35股，又从合作社承包了一千亩玉米，并与合作社签订合同：每亩1500斤作为盈亏点，超出部分的卖粮款与合作社六四分成。如果达不到1500斤，王喜全要自掏腰包补给合作社差额成本。

“你不担心倒补钱呀？”记者问。

“不担心，合作社使用大型喷灌设备，大农机耕种，秋后大型联合收割机收割，加上农业专家保驾护航，收益很稳定。另外，公司和合作社还为我们购买了农业保险，即使遇到特殊农业灾害，我们承包户也有保障。”2009年春天加入合作社的王喜全早就尝到过甜头，近年来，王喜全的玉米亩产均保持在2000斤以上，超过每亩盈亏点产量500斤。

以先锋合作社的模式为范例，农业公司组建后，开始对旗下合作社实行统一管理。每个合作社经营的万亩土地，按500亩为一个单元进行划分，一个种田能手承包一个作业单元。所有基础设施投入和种、肥、农机等费用由农业公司统一负责安排并承担费用。同时，设定盈亏点，以产定效。经过核算，公司将玉米的盈亏点设在每亩1500斤，产量超出的部分由合作社和承办农户按6：4的比例分成。

农业公司旗下合作社的几万亩耕地亩产稳定在2000斤，成为名副其实的吨粮田。该镇没纳入合作经营的耕地单产只有1400斤左右。中国人民大学农业与农村发展学院教授孔祥智说，五里明的新型合作经营提高农民种粮的组织化和规模化程度，仅此一点单产就可增加10％至20％。在这种模式下，既发挥了现代农业大水利大农机规模经营的优势，又发挥了承包户精细化管理的特点。

随着农业效益的不断提高，社员每亩的保底收入也在增加，2008年为350元，2009年为380元，2010年为400元，2011年预计接近450元。成立公司后，各合作社依然坚持入社自愿、退社自由的原则，保障入股社员享有的土地承包经营权，继续享受国家粮食直补、综合补贴等各项惠农政策。

抱团合作解融资难

组建农业开发公司以后，公司经营的土地面积达到7万亩。总公司从8个专业合作社经营利润中，提取5％作为公司运行管理费用，每个合作社将利润的60％返还给入社农民，利润的35％作为合作社发展经营资金。

这笔35％的合作社发展经营资金，每个合作社是怎么使用的？先锋玉米合作社理事长徐凤玉告诉记者，资金分为合作社公积金、公益金和风险金三部分，公积金用于合作社扩大再生产和弥补亏损；公益金用于社员技术培训和福利事业；风险金用于支付社员生产经营中遭遇自然灾害的农业保险。“就拿风险金来说，在农业公司的模式下，我们给社员购买了部分农业保险，这对于稳定社员收益很有好处。”

成立公司后，原有合作社的经营活动会不会受到影响？“我们不是盲目的联合，8个合作社都是围绕玉米产业，各有侧重，5个生产合作社各有1万亩玉米地，2个农机合作社可以负责这5万亩的机耕、机播、机收，一个米业合作社主要负责玉米和粗粮的加工和市场开拓。”公司总经理赵国辉告诉记者，公司下的合作社“1＋8”的模式优点是统分结合，“统”就是公司对各合作社的发展规划、投资方向、重大资金使用、重要生产安排、对外总体协调等实施总控和监督。“分”就是8个合作社分别是独立法人，自主经营，自负盈亏。

农民丁金辉就是其中一家农机合作社的理事长。他介绍，农机专业合作社有动力机22台，农机具47台，是个总投入2000万元的大型社，2家农机合作社与5家种植合作社签订合同，全面负责机器作业，年底统一结算，“在现代公司的框架下，对公司内的玉米种植合作社作业价格优惠15％。”

赵国辉说，无论是组建农机合作社还是土地整治、喷灌打井，都需要大量资金。他们的建设资金初期主要来自省农业开发办。“头一年资金下来，秋冬进行农田水利建设，第二年规模推进，就这样滚雪球式发展起来。”但要进一步扩大土地流转规模，以及大规模机械化种植都需要大量资金支持，由于农业项目缺乏抵押物，单个合作社找了多家银行都贷不到款。

成立农业公司以后，事情开始有了转机。龙江银行帮助农业开发公司与中粮集团达成供应合作，由中粮集团统一收购五里明的玉米，银行对公司的贷款由玉米销售款偿付。这样，从农户、合作社、农业公司到龙头企业和银行，一条完整的农业产业链被联结了起来，资金问题得到了解决。

肇东市农业局副局长尹才告诉记者，农业公司和合作社的统分结合的模式将发挥更大作用。2年内，全镇20万亩耕地都将实现集约经营，全面实现旱作农业区的吨粮田。